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中国最早取消编制的三甲医院 现在怎么样了？(2)
2019-05-20 未知 admin
自上而下推动的改革，更需要借鉴以往经验。而泰达医院作为全国首家编制改制的医院，它的改革过程，它改革后的得与失，无疑可为镜鉴。
第一批拓荒者的到来
在翠亨社区卫生站工作的那位医生，在上班的时候，偶尔会经过此前工作过十几年的泰达医院。泰达是公立三级医院，但它颠覆了人们对公立医院“陈旧”、“脏乱”的印象。它的硬件设备完全可以媲美高端民营医院——整个大楼闻不到药水味，除了大厅铺的是大理石外，其余地面铺的都是昂贵的手术专用地板。
但在上个世纪八十年代，它只是盐碱荒滩上的一个“医务室”。
1984年，天津经济开发区成立。作为一个对外开放的重要窗口，天津市政府给了开发区一个三不政策——不给、不管、不要。只要符合法律法规，开发区就可以去探索，去试验。正是这种开放的思维方式，为日后泰达医院的去编制改革奠定了思想上的基础。
凭借2亿元的银行贷款，开发区在一片荒滩上发展起来了。20世纪90年代，开发区引进了全国的第一家外商独资企业——摩托罗拉。随后，一百多家世界500强企业逐步在开发区落地。在全国的开发区评比中，天津经济开发区连续17年综合指标排名第一。鼎盛时期，其生产总值占了整个天津市的一半。
第一批“拓荒者”随之而来。“1991年，开发区医院——也就是泰达医院的前身，开始创建，当时急需人才，从全国各地招了一批医生。最吸引医生的条件之一，就是给予事业编制，他们的待遇条件与开发区的公务员差不多。 知情人士称，天津开发区公务员的收入高于普通市区公务员的收入，一个普通科长，年薪会有二三十万。
编制和待遇的优厚，吸引了不少人才。这家在荒滩上起步的开发区医院，从一个一级医院，也慢慢发展为二级医院。在编人员扩充到了80多名。
双轨制运行的一千多天
2007年是最为特殊的一年，开发区医院异地扩建完成，并正式更名为“泰达医院”（天津经济开发区的英文名称缩写是“TEDA"，音译为“泰达”），同时也升级为三级医院。
就在这一年，泰达医院开始按合同制招聘新员工。对此，泰达医院副院长张立群解释，“开发区是一个新区，招商引资都是跟国外的大公司对接。当时开发区领导们的想法是，既然建了一个新的机构，最好采取一种与国际接轨的新机制。”
“还有一个现实的原因，这么大的医院建完了之后，要是跟市里边去申请事业编，也得有几百个上千个事业编，申请起来可能比较困难。”一位知情人士透露。
虽然没有编制这一“金钟罩”，但凭借薪酬待遇高于同级医院一两倍，以及开发区非常好的发展势头等优势，几百名医生被吸引到了泰达医院。一位在这个时期选择来泰达医院工作的医生直言，“一是薪水比原先医院高，二是开发区的经济地位高。”
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