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网售处方药：荆天棘地 前路未知！
2019-09-27 未知 admin
文丨张红利
来自GlobalData的数据显示，中国处方药市场的复合增长率约为26%，到2020年市场规模将达3150亿美元。巨大的处方药需求释放出强大的市场潜力和利益空间，对于行业里的每一个领域都有着强烈的吸引力，医药电商们显然概莫能外。
据统计，在我国明确要求必须凭处方才能销售的药品有800多种，且绝大多数不允许通过网络平台进行销售。虽然国家明令禁止，但是通过网络购药平台可以买到各种处方药一直都是公开的秘密，且有愈演愈烈之势。
图源：摄图网
据最近人民网的调查，20家网上药店和提供药品交易服务的第三方平台中，17家可购买处方药；上传宠物狗的照片充当处方，也能通过审核；最低10mg就可能导致儿童死亡的硫酸阿托品片，无需处方就能一次性网购多瓶……
网售处方药，因乱象丛生的现状再次成为了舆论焦点。To be, or not to be, that is the question.
网售处方药政策左右摇摆
1998年，上海第一医药开通了自己的网上商店，成为国内第一家“医药电商”。不经意间，中国的医药电商已经走过了整整20年。
20年间，医药电商方兴未艾，历经了兴起波，也迎接了阵亡潮，从曾经的资本“宠儿”，到如今的前路不明。一句话概括就是，随着政策的变化而沉沉浮浮。
早在2005年，《互联网药品交易服务审批暂行规定》明确指出，“向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业，只能在网上销售本企业经营的非处方药。”
此后，有关网售处方药的政策可谓一波三折。
2013年10月，原国家食药监总局发布《关于加强互联网药品销售管理的通知》，规定“药品零售连锁企业通过药品交易网站只能销售非处方药，一律不得在网站交易相关页面展示和销售处方药。”
但是7个月后（2014年5月），风向急转，原国家食药监总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》。此《意见稿》最大的亮点是解禁处方药在网上的销售，《意见稿》针对网售处方药提出了诸多条件，简单总结就是“互联网经营者可凭处方销售处方药”。尽管只是个征求意见稿，但是足以让医药电商们欣喜不已，甚至幻想着医药电商产业的春天要来了。然而当年6月，该意见稿就遭到了医药行业协会和知名药品零售连锁企业相关人士的联名反对。发布一个月后，此《意见稿》便“不幸夭折”。
目前，网售处方药的合法性来源是，国务院办公厅于2018年4月发布的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》以及国家卫健委于2018年9月发布的《互联网诊疗管理办法（试行）》，这两条政策明确规定“医师掌握患者病历资料后，允许在线开具部分常见病、慢性病处方。”“对线上开具的常见病、慢性病处方，经药师审核后，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。”
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