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“第六险”长期护理保险效果正在显现(2)
2018-04-20 未知 admin
目前，各试点地区的长护险受益人群主要是重度失能老人。青岛市、上海市、上饶市等地将部分失智老人也纳入保障范围。
■助推养老照护产业发展
“长期护理保险制度试点还发挥了良好的外部效应，因为有了社会保险制度，相当于给养老、护理服务行业提供了稳定的服务对象和资金支持，增强了相关照护服务的购买力，助推了养老产业发展。”戴卫东说。
相关数据显示，截至2017年年底，全国试点城市长期护理保险的定点机构有1174家，包括医疗机构、养老机构、社区卫生服务机构;定点机构的床位数为64619张。试点以来，15个城市共吸引投资72亿元，新增养老机构284家，培训机构44家，评估机构40家，直接拉动就业两万人。
江苏省南通市人社局副局长顾忠贤感受到长期护理保险对社会资本的撬动。他介绍，南通市在长期护理保险的制度设计上，将资金的投入定位在服务的供给方，通过购买第三方服务为失能人员服务。截至目前，约6000名失能人员享受到长期护理保险带来的实惠，年龄从3岁~105岁。据测算，由此带动的护理机构产业已吸引社会资金6亿多元，新注册照护服务公司12家，新增护理型养老机构18家，直接带动市区4000多人就业。
顾忠贤说，该市为加强照护服务的全过程管理，开发了照护保险手机App信息系统，照护人员每天的任务安排、服务项目、完成时间、服务质量等都可以通过该系统查看。失能人员家属可通过搜索，寻找附近的优质服务公司，引导照护市场公平竞争，优胜劣汰。
江西省上饶市医保局长期护理保险办公室主任蒋勇告诉记者，该市目前约1200人受益于长期护理保险制度。“上饶属相对落后的中西部城市，曾经一度没有上门护理服务市场。随着长期护理保险制度实施，上饶市上门护理服务市场机构从‘0’变成‘4’，其中3家是新成立的，另外1家从养老院转型。”蒋勇说。
石河子市有养老机构28家，以民办或公建民营为主。长期护理保险制度实施前入住率约为63.8%。据该市人社局副局长彭应龙介绍，截至目前，已有1200余人享受了长期护理保险待遇，长护保险基金共支付照护费用142万元，其中机构护理占60.6%，居家自行护理占39.4%，入住率得到提升。后期将继续通过政策调控，多部门协作，激励拉动护理产业多元化发展。
南通市某护理院负责人表示，长期护理保险制度的实施，让养老事业迎来发展的春天。他们在南通市投资的第一家护理机构有200余张床位，现在已远远不能满足需要，目前第二家也已经开业，第三家即将开业，届时床位数总和将达到1000张。
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