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国家医保局、卫健委同时出手 敲响医药行业警钟

2020-05-22  未知 admin

同一日,国家医保局、国家卫健委同时作出抑制回扣的约束性动作,双管齐下,对医药行业的所有经销商、代理商和医药代表敲响了警钟。

▍1.2万家公立医院生变

近日,国家卫健委发布《关于印发公立医院章程范本的通知》,通知显示,为指导医院科学、规范开展章程制定工作,顺利完成章程工作制定目标,国家卫健委制定了《公立医院章程范本》,供各地推进医院章程制定工作时参考。

公开资料显示,2018年末,全国医疗卫生机构总数达997434个,其中有医院33009个(其中公立医院12032个,民营医院20977 个),基层医疗卫生机构943639个(其中社区卫生服务中心34997个,乡镇卫生院36461个,诊所220881,村卫生室633609),专业公共卫生机构18034个。

本次国家卫健委主导制定的公立医院章程,将对1.2万家公立医院产生规范和引导作用。

需要注意的是,2018年中国全部医院收入3.19万亿,其中财政补贴2696亿,2018年整体结余846亿,结余占收入比例为2.7%。

此外,信达证券将2015-2018年中国公立医院的详细收入拆分,其中门诊药品收入3502亿(西药2479亿,中药1023亿),住院药品收入4542亿(西药4112亿,中药431亿)。

也就是说,在公立医院共8044亿的药品收入背后,涉及了无数的药品经销商、代理商和医药代表,而这1.2万家公立医院的一个举动,将会牵一发而动全身,引起新一轮变革。

▍设立监督员,严打受贿

《通知》指出:医院接受上级党委和政府有关部门的业务指导和监督管理,接受审计、财政、价格、医保、卫生健康等政府部门及举办主体的监督,保证医院日常执业行为及财务收支状况的健康运行。

履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作。

最具威慑力的举措是,未来所有公立医院设立纪律检查委员会(以下简称医院纪委)。医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下,全面落实监督执纪问责职责:

检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大决策部署的情况。

监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和用权情况。

完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。

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